Vorlesung: Wirtschaftsverwaltungsrecht-Teil II (V/Ü), WS 2004-05
RA PD Dr. Harald Hohmann

Dienstag, 18-20 Uhr (ab 19. Oktober)
Raum : bisher Juridicum 102, ab sofort (wg. Raumschaden) neuer Raum: Neue Mensa 103
WF-Gruppe 14 (und WPF 7)
Leistungsnachweis: Referate

Programm: In dieser Fortsetzungs-Veranstaltung vom Sommersemester (offen auch für Teilnehmer, die zu Teil 1 nicht kommen konnten), sollen nach einem Kurzüberblick über die wichtigsten Grundsätze des Allgemeinen Wirtschaftsverwaltungs- und Gewerberechts drei Schwerpunkte behandelt werden: Erstens Lebensmittel-, Pharma- und Chemikalienrecht (aktuell: völlige Neufassung des Lebensmittel- und Chemikalienpolitik durch EG-Vorgaben, Stichworte: Gesetzentwurf zur Basis-VO, „health claims“, REACH, Aufsichtsrechte der BfArm), zweitens Bank-, Börsen- und Subventionsrecht (u. a. verstärkte Aufsichtsrechte der BAFin), drittens Post-, Medien- und Telekommunikationsrecht (aktuell: Neufassung des TKG, verstärkte Aufsichtsrechte der REGTEP, nach Übernahme auch der Regulierung der Energiemärkte). U.U. besteht für engagierte Studenten die Möglichkeit, zum entstehenden Lehrbuch zum Wirtschaftsverwaltungsrecht (Autoren: Hohmann & Pache) beizutragen. Geplant ist eine Exkursion zur REGTP am 25.01.05. Anmeldungen an:
harald.hohmann@hohmann-rechtsanwaelte.com

Literaturempfehlungen: R. Schmidt, Kompendium Öffentliches Wirtschaftsrecht 1998 und 2. Aufl.2004; R. Schmidt Hrsg., Öffentliches Wirtschaftsrecht. Besonderer Teil Band 1 (1995) und Band 2 (1996); R. Schmidt Hrsg., Öffentliches Wirtschaftsrecht Allgemeiner Teil, 1990; Stober, Allgemeines und Besonderes Wirtschaftsverwaltungsrecht, 13. Aufl.: AT 2003, BT 2004 (2 Bände); Frotscher, Wirtschaftsverfassungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht. Einführung anhand von Grundfällen (JuS-Schriftenreihe 103), 4. Aufl. 2003; Schlietzky, Wirtschaftsverwaltungsrecht, 2. Aufl. 2003; Sander, Fälle zum Wirtschaftsverwaltungsrecht, München 2003; Arndt/Rudolf, Öffentliches Recht 14. Aufl. 2003; Achterberg/Püttner/Würtenberger, Hrsg. Besonderes Verwaltungsrecht I, 2. Aufl.2002; Gorny, Grundlagen des europäischen Lebensmittelrechts, 2003, Streinz, Lebensmittelrechts-Handbuch, Stand 2004, Blasius/Müller-Römer/Fischer, Arzneimittel und Recht in Deutschland (Band 1) und in Europa (Band 2), 1998, Rengeling Hrsg., Umgestaltung des deutschen Chemikalienrechts durch europäische Chemikalienpolitik, 2003, Claussen, Bank- und Börsenrecht, 3. Aufl. 2003; Holznagel/Enaux/Nienhaus, Grundzüge des Telekommunikationsrechts, 2001; Heun Hrsg., Handbuch zum Telekommunikationsrecht, 2002; Hohmann, Angemessene Außenhandelsfreiheit im Vergleich (Jus Publicum 89), Tübingen 2003.
Neue Zeitschriften: InfrastrukturR , Zschr. für Stoffrecht (Lebensmittel, Pharma, Chemikalien)
Gesetzestexte: Mitzubringen sind: Nomos stud.jur.-Texte Öffentliches Recht und Landesrecht Hessen; folgende Beck-Texte dtv: Lebensmittelrecht (Nr.5766, Juli 2004), Gesundheitsrecht (Nr.5555, 5.Aufl.2003), Umweltrecht (Nr.5533, 15. Aufl.2003), Bankrecht (Nr.5021, 30.Aufl. 2002), Telekommunikations- und Multimediarecht (Nr.5598, 5.Aufl. 2004), und Energierecht (Nr. 5753, 2. Aufl. 2004).

Wirtschaftsverwaltungsrecht, Teil II
(Stand: 05.12.04)

1. Wirtschaftsverwaltungsrecht AT
    a) Europa- und verfassungsrechtliche Grundlagen
    b) Organisation der Wirtschaftsverwaltung
    c) Wirtschaftliche Betätigung der öffentlichen Hand
    d) Entwicklung und Bereiche des Wirtschaftsverwaltungsrechts
    e) Zusammenfassung zum Gewerberecht
2. Lebensmittel-, Pharma- und Chemikalienrecht (anhand von Fällen)
    a) Begrenzte gewerberechtliche Zuverlässigkeitssteuerung beim Lebensmittel-
        Pharma- und Chemikalienrecht: Regulierung, Risikomanagement und
        Wettbewerbssteuerung in: EG-Basis-VO, LMBG/LMFG, AMG (und ChemG)
        anahdn von Grundfällen
    b) Kennzeichnungsfragen und Notifizierungen: LMKV, health claims, und neue
         REACH-VO der EG)
    c)  Registrierungen (BfArm), Eingriffsrechte (Seuchen), Produktwarnungen, etc.
    d) Aktuelle Fragen (u.a. zur Gesundheitsreform), Vergleich des
         Instrumentariums mit dem Gewerberecht
3. Post-, Medien- und Telekommunikationsrecht
    a) Vorab: Wiederholung zum (Immissions- und) Energierecht
    b) Modifizierte gewerberechtliche Zuverlässigkeitssteuerung des Post-, Medien-
        und Telekommunikationsrechts
    c) Systematisierung des gewerberechtlichen Instrumentariums: gemeinsame
        Strukturen und unterschiedliche Ausprägungen, Vergleich der
        Regulierungsbehörden BAFin und BfArm mit der REGTEP (unter
        Berücksichtigung ihrer Regulierung auch im Energierecht)
    d) Aktuelle Fragen zum Telekommunikations- und Energierecht (Neufassung
        des TelekomG und des EnWG, neue Regulierung, Unbundling ,
       Emissionshandel)
4. Resümée
    a) Systematisierung und Unterschiedlichkeit der gewerberechtlichen Konzepte
    b) Anforderungen an die Zuverlässigkeit (und an ein Management)
    c) Grenzen für öffentliche Unternehmen und für Aufgabenprivatisierungen

Punkt 1: 19.10., 26.10., und 02.11.
Punkt 2: Blockseminar 27.11. in Büdingen, ganztägig
Punkt 3: 14.12., 11.01.,18.01. (?) und Blockseminar am 25.01, in Bonn, ganztägig
Punkt 4: 01.02. und 08.02

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